____________________________________________________ информация _____
27 октября состоялось заседание Совета ВАРПЭ. В заседании Совета приняли участие:
Труфанов В.Т. - Заместитель руководителя Службы - руководитель Департамента береговой охраны Пограничной службы ФСБ России
Маньков В.Б. - ведущий советник Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу
Карпман И.И. - заместитель начальника Управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству.
В повестку заседания, среди прочих, были внесены вопросы, работа по которым велась в соответствии с решениями Общего годового собрания членов ВАРПЭ.
Напомним. 14 июля в ходе Общего собрания членов ВАРПЭ вопрос 4 был посвящён взаимодействию с Пограничной службой ФСБ России в части совместных усилий по противодействию незаконному (браконьерскому) промыслу и Совету предложено было рассмотреть персональный состав представителей от ВАРПЭ в создаваемую на базе Соглашения о взаимодействии ФСБ России - ВАРПЭ совместную рабочую группу. На заседании Совета был рассмотрен проект письма ВАРПЭ и был утвержден состав в количестве 4 человек, которые будут работать на постоянной основе в указанной группе. Кроме того, по проблемным вопросам ВАРПЭ будет привлекать специалистов из регионов.
При обсуждении вопроса 2 повестки Совета - «Об отдельных проблемах прибрежного рыболовства в Мурманской области и их влиянии на развитие этого вида рыболовства в Российской Федерации», В.Т. Труфанов отметил, что кризисная ситуация, связанная с оформлением протоколов об административных правонарушениях в отношении судов, осуществляющих перегруз уловов по прибрежным квотам на транспортные суда и частичную обработку уловов, вызвана не только путанностью законодательства или предвзятым отношением его подчиненных, но и позицией Прокуратуры, требующей буквального исполнения норм правового акта. В этой связи, он уверен, что совместными усилиями порядок и приведение норм закона в соответствие с реалиями жизни будет осуществлено в самое ближайшее время.
Обсуждая четвёртый вопрос повестки дня Совета - «Об упрощении режима многократного пересечения границы при осуществлении прибрежного рыболовства (поправки в Постановление Правительства РФ № 560), докладчик - Вице-президент ВАРПЭ, Председатель Правления Росрыбколхозсоюза Б.Л. Блажко, отметил, что поручение Общего годового собрания в этой части исполняются благодаря конструктивной позиции руководства Пограничной службы ФСБ России и есть определённая уверенность, что они будут внесены в Правительство РФ до конца этого года. И Пограничная служба и рыбаки сумели найти взаимопонимание при выработке предложений о поправках, руководствуясь государственными интересами и помня о том, что успешное развитие рыболовства достижимо при формировании благоприятных условий для осуществления рыбохозяйственной деятельности в строгом соответствии с действующим законодательством.
Значительная часть заседания Совета была посвящена обсуждению первого вопроса повестки дня - «О выполнении поручения Общего годового собрания членов ВАРПЭ по вопросу создания общеотраслевой организации работодателей».
Напомним, что сразу после Общего собрания членов ВАРПЭ 14 июля с.г., в соответствии с решением членов Ассоциации, была создана рабочая группа под руководством двух сопредседателей, вице-президентов ВАРПЭ - С.В.Тимошенко и Б.Л. Блажко. Отработав более двух месяцев, опять же в соответствии с решением Общего годового собрания, сопредседатели должны были доложить итоги на заседании октябрьского Совета ВАРПЭ. Отсутствующий по объективным причинам на Совете ВАРПЭ С.В. Тимошенко, передал доверенность на участие в Совете ВАРПЭ вице-президенту ВАРПЭ, Президенту Ассоциации добытчиков минтая Г.С. Звереву, который также являлся членом рабочей группы по этому вопросу.
Но к сожалению, Совет ВАРПЭ так и не услышал итогов проработки вопроса от дальневосточных представителей (3 человека - кроме С.В.Тимошенко и Г.С. Зверева в рабочую группу входила Н.В.Казакова). От доклада по данному поручению на Совете ВАРПЭ Г.С. Зверев отказался, сославшись на то, что рассматривает доверенность от С.В. Тимошенко в качестве голоса, а не выступления от имени сопредседателя рабочей группы. Одновременно, им не было озвучено собственного мнения по существу вопроса.
В этой ситуации, второй сопредседатель рабочей группы, Б.Л. Блажко ознакомил членов Совета ВАРПЭ с итогами проработок другой части рабочей группы (Б.Л. Блажко, А.В. Афанасьев, И.В. Иванов, В.В. Круглов, В.А. Измайлов).
В обстоятельном докладе, помимо всестороннего рассмотрения проблемы, была озвучена выписка из юридической экспертизы по рассматриваемому вопросу. Итогом обсуждения стала констатация отсутствия каких-либо правовых основ на осуществление реорганизаций, трансформаций и иных преобразований Ассоциации в объединение работодателей как и придание её полномочий по подписанию Отраслевого тарифного соглашения. В ходе обсуждения доклада участники констатировали, что общеотраслевое объединение работодателей должно формировать снизу вверх и пройти стадию создания региональных и межрегиональных объединений. Причем, роль самих работодателей не должен никто подменять указаниями сверху - ни власть, ни профсоюз, ни ВАРПЭ. Итогом стало принятие решения не только о правовой несостоятельности создания Общеотраслевого объединения работодателей на базе ВАРПЭ, но и невозможности в дальнейшем выносить и обсуждать этот вопрос в органах управления Ассоциацией.
Не менее затратным по времени стало обсуждение третьего вопроса - «О проекте Национального плана мероприятий по противодействию ННН-промыслу». Члены Совета высказались об отсутствии необходимости форсировать принятие Национального плана по борьбе с ННН-промыслом, о существовании в Российской Федерации мощной и, самое главное, эффективной системы охраны и регулирования пользования водных биоресурсов, об огромном потенциале воздействия Национального плана на отрасль и необходимостью в связи с этим завершить процесс его формирования публичным обсуждением перед принятием в Правительстве РФ. Участники Совета были единодушны, вынося решение по этому вопросу. В конце заседания Совета были одобрены изменения в составе Совета ВАРПЭ, в членской базе ВАРПЭ.
Совет одобрил и поручил Президенту ВАРПЭ Ю.И. Кокореву подписать проект Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между ВАРПЭ и Общероссийской общественной организацией «Российское аграрное движение - РАД», видя в налаживании деловых контактов с этим формированием позитивный потенциал для решения общеотраслевых вопросов
Пресс-служба ВАРПЭ